結(jié)合基層國企合規(guī)建設(shè)典型問題、案例及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我將聚焦縣(區(qū))屬國企的特殊性,先梳理合規(guī)建設(shè)中的核心“坑點(diǎn)”,再針對性提出可落地的優(yōu)化方案,形成務(wù)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)復(fù)盤內(nèi)容。
一、基層合規(guī)建設(shè)的典型“坑點(diǎn)”剖析
(一)決策合規(guī)“形同虛設(shè)”:權(quán)力集中下的程序空轉(zhuǎn)
縣(區(qū))屬國企多以城投、城發(fā)等平臺公司為主,“三重一大”決策制度有時(shí)執(zhí)行不夠規(guī)范。如部分企業(yè)在投融資等事項(xiàng)中,存在以“辦公會紀(jì)要”替代正式?jīng)Q議的情況。某縣屬城投公司因投資決策前未納入合規(guī)審查,在項(xiàng)目中面臨較大資金風(fēng)險(xiǎn),根源就在于決策程序不夠規(guī)范。
(二)合作方管理“雙重困境”:風(fēng)險(xiǎn)與效率的失衡
基層國企市場化轉(zhuǎn)型中,與民營合作方往來頻繁卻缺乏管控能力。要么因盡調(diào)粗放埋下隱患,如某供水公司與無證供應(yīng)商合作導(dǎo)致水質(zhì) …… ??