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上海市國資委堅(jiān)持“更加突出功能使命引領(lǐng)分類，更加突出激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新動(dòng)力，更加突出市場(chǎng)化的改革導(dǎo)向，更加突出分類引導(dǎo)分類施策”的原則，研究出臺(tái)《關(guān)于優(yōu)化市國資委監(jiān)管企業(yè)分類監(jiān)管的意見》（以下簡稱《意見》），形成“四類一層”的分類監(jiān)管模式，進(jìn)一步明晰不同類型監(jiān)管企業(yè)功能定位，優(yōu)化分類監(jiān)管政策，為深化國資國企分類監(jiān)管提供了先行探索。

凸顯核心功能，構(gòu)建清晰鮮明的功能使命“列陣圖”

基于國資國企改革發(fā)展目標(biāo)和企業(yè)主責(zé)主業(yè)，以企業(yè)所在的核心功能領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)進(jìn)行劃分，構(gòu)建功能更鮮明、定位更清晰、主業(yè)更聚焦的企業(yè)分類監(jiān)管體系。一是設(shè)立“資本運(yùn)營類”，推動(dòng)國資布局優(yōu)化。推動(dòng)相關(guān)企業(yè)強(qiáng)化平臺(tái)公司定位，優(yōu)化要素資源配置，更好發(fā)揮“管資本”作用，提升國資運(yùn)營效率，打造成為國有資本投資布局、整合運(yùn)作和進(jìn)退流 …… ??